（深度对话四）

由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的中国发展高层论坛2021年会，于2021年3月20-22日在北京钓鱼台国宾馆线上线下同步举行。其中3月20日经济峰会，第二单元会场七深度对话（二）讨论的题目是“未来十年：创新能力与发展韧性”。本节深度对话的嘉宾为清华大学经济管理学院教授钱颖一，纽约大学教授、诺贝尔经济学奖获得者迈克尔·斯宾塞（A. Michael Spence）。

钱颖一就美国未来发展面临的挑战、不平等性、数字化转型以及大学扮演的角色等问题展开发问，迈克尔·斯宾塞也对每个问题逐一表达了自己的看法。

关于美国未来发展面临的挑战问题，迈克尔·斯宾塞表示，受制度等因素制约，美国很难做出与中国相似的长期规划。这些规划将创新作为核心要素，帮助中国显著提高了创新能力。由于新冠疫情控制情况不理想，美国正处于复苏的过程中，有一些深层的问题要处理。特别是政治和经济方面的极化，对于拜登政府来说是一个挑战。他认为，现在的首要任务是共和党和民主党协力摆脱疫情困扰，此时推出庞大的以债务为基础的财经刺激计划并不是最好的选择，类似的政府工作应该放到日常工作当中，而不是临时进行刺激。另外，美国联邦政府在基础设施方面具有自由裁量权，扮演重要角色。拜登政府正在努力实现基础设施投资的计划，但可能存在一些阻碍。

对于不平等的问题，他表示，目前世界正处于转型期，数字化转型是大趋势，但也会加剧不平等。要解决这个问题，不仅要对收入进行再分配，还需要采取其他做法，如加强教育、提升技能、进行职业能力再培训等，还要注意改善不平等的结构性问题。

在数字化转型方面，他表示，数字经济时代会有一些非常强有力的自动化机器，比如机器人，这是核心部分。新冠疫情加快了数字化转型的发展速度，但挑战和机遇并存。首先数字化的变迁带来了就业的两极分化问题，未来十年内可能很多工作会消失，失业问题亟待解决。此外，数字经济的整体发展也增强了包容性，如人们通过城市的基础设施可以实现更加方便的移动；新冠疫情期间，数字化的平台让医生和病人得以在线诊疗，为人们的生活带来更多方便，也有利于更快地控制疫情，解决全球共同面临的挑战。

他还指出，欧洲过去拥有的发达支付工具可能会成为新技术发展的障碍，很多公司必须要改变之前的业务模式。而发展中国家可以跳过之前所需要的基础设施，直接进入5G相关建设。

对于大学在人才发展当中扮演了什么角色的问题，他表示，大学的角色非常关键，在大学人们可以扩大自己的视野，发现自己的兴趣所在，还可以结交挚友。另外，在大学加入领导力的课程十分必要，学生可以通过这样的课程学习如何给自己定位，如何贡献自己的价值，这对于高校来说也是一个挑战。

（中国发展研究基金会 撰稿：范振婷；校对：李奇文）

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