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CDF连线 | 费尔普斯:中国应提供紧急就业补贴

新冠肺炎疫情之下,中国的经济将面临哪些挑战?疫情会对大国关系、全球价值链和经济走势产生什么影响?中国政府可以做出哪些调整,保障今年的经济和社会稳定?


为回答上述问题,中国发展高层论坛推出特别栏目“CDF连线”系列,与论坛代表们远程连线,深度解读疫情背后的经济政治逻辑。



李克强总理与哥伦比亚大学教授埃德蒙·费尔普斯






俞建拖:IMF和世界银行等国际机构做出了预测,认为新冠病毒可能对经济有负面影响,但不会太严重,同时建议各国不要过激反应。您认为疫情是否会影响今年中国乃至全球的经济增长?对哪些方面会产生严重的打击?


费尔普斯:首先,我们还不知道这对生产会有多大影响,医学专家对此可能会有更好的判断。按照他们的观点,每种病毒都有其特性,很难预测病毒影响的范围。所以这一点我们无法找到确切的答案。

同时我还认为,过去的经验可能并不能指导现在和未来,现在的新冠病毒和以往有很大不同,有的方面可能没有之前那么严重,但有的方面则会更为棘手。

这里,我比较担心的是病毒可能会造成食品供应的紧缺。


2月13日,农业农村部党组召开会议

指出要积极应对新冠肺炎疫情对农业农村经济的影响。


有一点值得庆幸的,尽管爆发了疫情,中国还是可以根据协定继续从美国和西方进口商品,海外对于中国的出口的需求也不会消失。


中国进出口占经济总量的比例很大,在当前情况下,这个特征是一个优势。


俞建拖:美国是否有过类似突发疫情?如果有,当时对经济的影响大吗?


费尔普斯我不是经济历史学家,但美国的确有过流感疫情,我认为北美的生产和就业没有太过受到疫情的影响。


回顾历史,也许我们可以说,国家经济是可以承受住疫情打击的。疫情当然是种灾难性事件,但不会对经济造成人们所恐慌的大规模的影响。



俞建拖:中国政府可以采取哪些举措,缓冲新冠病毒疫情的经济冲击?


费尔普斯:我想应该特别关注两点。


首先中国应该考虑对公司提供紧急就业补贴让企业可以继续支付员工工资。但必须是有条件的补贴,企业只有不停发工资才可以领取。这算是一种比较新颖的办法,值得尝试。


第二,中国也许可以资本品购置提供补贴,不至于让资本品价格下降过大。


实施各种建议的过程还是会面临很多困难。这一点上中国人更有发言权,需要因地制宜。


佛山市政府安排2亿元复工补助


俞建拖:人们担心新冠病毒疫情可能会加速中美脱钩。您认为中美正在脱钩吗?对此您有何意见?


费尔普斯:我认为特朗普总统不会希望此时进一步加剧与中国的紧张关系。他刚刚摆脱弹劾案,应该不会想再引发其他争执。


特朗普应该会想宣传自己是如何维护中美经济关系的稳定的,所以他不会借此次疫情来打击中国。当然,这是我的个人想法,时间会告诉我们答案。


俞建拖:您对于今年的美国经济有何看法?


费尔普斯:我对美国经济的前景并不乐观。


我认为最近的就业增长已经达到了极限,未来只能向下回落了。


而且有的增长只是暂时性的,所以接下来失业率可能会小幅上升,劳动参与率可能不会继续增长。而劳动生产率过去一两年也有所放缓,这种势头未来还可能继续。


我认为美国经济的活力出现了一些衰落,可能需要十年甚至更久才能恢复,遑且不论能否恢复。


美国就业率达到历史高位


俞建拖:您认为美国2020大选的过程是否会对美国经济造成影响?


费尔普斯:民主党今年夏天宣布候选人后,美国会发生激烈的政治竞争。但我认为,华尔街和各行各业不会受政治活动的干扰,还是能埋头继续工作,发展商业。


大选本身不会影响经济,但大选的结果对于经济的影响还不清楚。


我们目前还看不清楚民主党的走向,也不知道特朗普会有何表现,很难预测大选之后的美国经济走向。我认为,虽然政治不确定性比较大,但未来经济不会过于偏离大选前的趋势。



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