由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的中国发展高层论坛2019年会，于2019年3月23-25日在北京钓鱼台国宾馆举行。其中3月23日经济峰会，上午分组会（I）会场四讨论的题目是“应对扩大的社会不平等”。本节讨论由中国发展研究基金会副理事长兼秘书长卢迈主持。与会嘉宾分别为美国桥水投资公司董事长瑞·达利欧，哥伦比亚大学教授、2001年诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨。

在本节讨论中，瑞·达利欧表示，社会不平等不只是不公平，也会带来不经济的问题，威胁整个经济体的效率和安全。

量化宽松政策可以推动金融资产的购买，这有利于拥有很多资产的富人，但这些富人的消费倾向不高，财富增加不会显著提高其购买行为。同时不富裕人群的消费减少，他们发展的机会也受限。当前各国政治极化，很多国家的领导人倾向民粹主义，这令富人的财富安全前景不容乐观。此外，新技术本质上会替代一部分劳动力，这就需要相关方保证技术能让绝大多数的人口受惠。

达利欧认为，全球化在减小国家间不平等的同时，加大了各国内部不平等。因此贫富差距的问题比很多经济问题更紧急，政府和社会组织必须对此有所应对。

斯蒂格利茨表示，在达利欧描述的顶层人口和大多数人口的不平等问题之外，还存在GDP增长并不一定带来生活水平提高的问题，比如住宅成本高的问题，减贫、教育、环境等问题，这些都是人们没有给予足够重视的领域。

斯蒂格利茨认为，中美都需要提高劳动力部门收入在国民收入中的占比。美国是因为大企业增长的垄断力量，以及工会力量的降低。中国则是因为国有企业以及以往的政策对企业部门的过分倾斜。

（撰稿  财新记者 王力为）

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