由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的中国发展高层论坛2018年会，于2018年3月24-26日在北京钓鱼台国宾馆举行。其中3月26日论坛，上午第六单元讨论的题目是“高质量发展阶段的中国制造”。本届讨论由施耐德电气集团董事会主席、首席执行官赵国华主持，与会嘉宾包括工业和信息化部部长苗圩，株式会社日立制作所取缔役会长、代表执行役中西宏明，西门子股份公司总裁、首席执行官凯飒，戴姆勒股份公司董事会主席、梅赛德斯-奔驰汽车集团全球总裁蔡澈。

苗圩围绕中国制造业如何实现高质量发展做了主旨演讲。他表示，中国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。制造业是国民经济的主体，是推动经济高质量发展的重点。中国经济高质量发展，对制造业提出了新要求。

苗圩认为，实现高质量发展，需要中国制造业从提质、增效、创新等方面作出努力。提质，是要培育发展新兴产业，改造升级传统产业，发展生产性服务业；推动制造业向产业链价值高端跃升并注重品牌建设。增效，是要进一步深化要素市场改革，引导生产要素向高效率的制造业部门、环节聚集，提升资源配置效率；深化金融改革，增强金融服务实体经济的能力。创新，是要激发创业活力，要加大制造业创新投入，完善有利于制造业创新发展的政策环境。

先进制造业是未来的深耕方向。苗圩表示，要加快发展新材料、生物医药、电子信息、5G、节能环保等新兴产业；要推动互联网、大数据、人工智能和制造业深度融合、大力培育新动能。企业是制造业创新体系的主体。苗圩表示，政府将为制造业高质量发展营造环境，深化“放管服”改革，最大限度降低制度性交易成本，实施财税政策，引导金融支持实体经济，完善人才激励机制。

苗圩强调，中国政府将一如既往地对内外资企业一视同仁，平等对待。他表示，中国将进一步提升制造业开放水平，为外商提供更多更好的投资机会，推进一带一路沿线国家合作。

中西宏明介绍了日本的“人居创新”理念。“人居创新”是日本为实现社会5.0而提出的发展方向，旨在打造幸福舒适、以人为本的社会。社会5.0计划从医疗健康、移动出行、制造、基础设施建设、金融五个维度提高社会品质。

中西宏明认为，日本正在受劳动力减少、社保支出压力增大、基础设施支出增加、减排压力增大等问题的困扰。这些问题相互联系，不可能通过孤立办法得到解决，而数字化是化解所有问题的重要工具。数据可以让信息在全价值链上实现共享。

凯飒对自动化带来的变革做了回顾，表示自动化显著降低了生产环节的次品率，并提高了生产效率。而未来，数字化将进一步引领制造业领域的变革。他引咨询公司麦肯锡发布的最新报告表示，随着自动化、数字化，全球将有14%的劳动人口需要转岗、学习新技能，这种趋势将在2030年达到高峰。他表示，自动化、数字化的发展趋势，对企业提高劳动力人口培训和教育提出了要求。

蔡澈对中国经济的发展作出肯定。他表示，中国变化非常明显，中国经济已经由高速增长转入高质量增长阶段。中国的专利申请数量在全球高居第一。中国的经济转型给全球带来了巨大好处。就奔驰汽车的消费群体而言，中国消费者的平均年龄为35岁，德国则为55岁。蔡澈表示，中国消费者是引领变革的先锋力量，制造企业将紧密关注中国消费者的需求变化。

（撰稿  财新记者 董兢）

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