由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的中国发展高层论坛2018年会，于2018年3月24-26日在北京钓鱼台国宾馆举行。其中3月24日深度对话（一）讨论的题目是“给孩子公平选择”。本节讨论由清华大学经济管理学院院长钱颖一主持，发言嘉宾为芝加哥大学教授、2000年诺贝尔经济学奖获得者詹姆斯·赫克曼。

赫克曼表示，尽管近年来中国基尼系数开始下降，但从全球看仍然处于较高水平，导致不平等的一个重要因素是城乡收入差距很大。农民工是中国增长和劳动力的重要来源，但其不能获得相应的公共社会服务，造成了留守儿童的问题。虽然进城打工增加了这些人的收入，但未能弥补留守儿童在生长发育上遇到的问题，其代际影响令人担忧的。随着中国人口逐渐老龄化，劳动力成本在上升，政策在鼓励孩子学习技能方面有欠缺，机遇的不同也会造成未来各代的不平等。

赫克曼认为，应该为所有中国孩子提供平等的机遇，不仅要考虑受教育年限，还要考虑技能，不仅是认知的技能，也有社会、情感以及创造性的能力。其对各国18岁孩子的研究发现，父母受教育程度对孩子影响很大，每个国家的差距是类似的。中国也有一些证据，今后十年可能会有更多的证据。这些差距不仅很大，而且很早就开始出现，在美国3岁就可以看到区别。不同社会级别的孩子，3岁之前所处的环境不一样，父母是专业人士孩子，听到的词会要更多。

“需要有政策能够认识到差距的关键成因。”赫克曼称，从最近的取样看，中国农村儿童精神和心理问题将带来很大挑战。中国城乡间父母在孩子成长过程中的有效参与差别很大。而孩子成长的关键因素是父母的参与，包括心理上、精神上的意义。

赫克曼认为，如果能在早期介入技能的形成，会给以后的生活带来很大益处，特别是对孩子智商的发展。根据其研究，早期的教育投资非常重要，早期干预对后期的成长非常有益。他举例称，美国55年前的一个治疗项目，从孩子3岁开始，9岁结束，跟踪到后来发现，如果这些孩子非常成功，其下一代的孩子也都是非常成功的。

赫克曼认为，这样的知识非常重要，相关政策空间很大。中国发展研究基金会正在推进的免费午餐项目，通过提高孩子的营养，可以改变孩子对知识的接受能力，提高其成长能力。此外，对孩子父母每个月花1-2个小时进行家访，给他们提供一些低成本的方式，对孩子的生活加以影响，这一项目会跟踪这些孩子到30岁。这种方式不但可以通过孩子的母亲来影响孩子的生活，而且成本非常低。

（撰稿  财新记者 于海荣）

--背景信息--

中国发展高层论坛是“两会”后首个国家级大型国际论坛，旨在“与世界对话，谋共同发展”，是中国政府高层领导、全球商界领袖、国际组织和中外学者之间重要的对话平台。中国发展高层论坛在今年迎来了第19届。自2000年创办以来，为推动中外发展政策交流与国际合作作出了积极贡献。

--媒体联络—

中国发展研究基金会 

都  静   64255855-8054 dujing@cdrf.org.cn

刘 阳   64255855-8031 liuyang@cdrf.org.cn

夏  天   64255855-8086 xiatian@cdrf.org.cn

朱美丽   64255855-8204 zhuml@cdrf.org.cn

--电子版阅读—