亨利·保尔森（Henry Paulson）

美国第74任财政部长

曾任高盛董事长兼首席执行官

现任保尔森基金会主席。

编者按

      现年70岁的亨利·保尔森（Henry Paulson）出生于美国佛罗里达州，1970年从哈佛大学获得工商管理硕士学位之后进入五角大楼工作，却又半路投身银行业，后成为高盛的董事长兼首席执行官。保尔森带领高盛成为华尔街最赚钱的投行，他本人也被称为“华尔街权力之王”。2006年，他重返政坛任美国财政部长，并在金融危机时期和美联储主席伯南克一起帮助美国渡过一劫。在中美关系不确定性显著上升之际，“中国通”保尔森将作为特邀嘉宾出席中国发展高层论坛2017年会，分享他的观点。

笑傲华尔街

在保尔森的领导下，高盛集团成为华尔街最赚钱的投行。高盛的员工数目虽然仅及业界老大美林证券和第3位的摩根士丹利的一半，但盈利却名列榜首。此外，从2000年起，高盛就一直保持着全球并购业务第一的地位。

保尔森以强硬著称，是美国证券业中的“鹰派”。任职高盛期间，他治军严明，手段强硬。保尔森有句名言不仅使高盛员工成为惊弓之鸟，也震惊了业界其他公司的员工。他说，“（在高盛）15％到20％的人创造了公司80％的价值，所以很多人可以被裁掉，而不会影响公司的业绩。”也许正是在这独特的理念支撑下，保尔森才能带领高盛成为华尔街明珠。

从政生涯

早在1970年，保尔森就曾在尼克松总统时期任职于五角大楼，之后便进入高盛发展，直到三十多年后的2006年布什总统延揽他入阁，保尔森才重新开始他的政治生涯。保尔森的入阁也是“财政部－华尔街共同体”的又一例证。他曾经说，21世纪面临一个主要问题是，我们该如何在不失去政治支持的情况下促进自由贸易。他认同全球化的进步作用，认为“无论我们在哪儿阻止或阻碍全球化，都会给更多的人制造麻烦”。

保尔森任财长期间的一大成果是促成中美战略经济对话。中美战略经济对话于2006年9月由保尔森和中国国务院副总理吴仪在北京启动，对话重点侧重于战略和经济层面。这意味着，中美两国常规协商对话已经从技术层面上升至战略层面。机制的建立是中美关系良好发展的证明，也是对美国历届政府处理对华关系的示范。如今，该对话机制涉及整个经济与外交政策制定领域的内阁级官员，可谓是世界上最重要的双边对话之一。

中国情缘

从1992年起，保尔森往来中国超过100次，角色从商人到政府官员，兴趣从商业渐渐发展为探讨政策和两国关系。因为保尔森与中国高层官员保持着密切接触，被《金融时报》称为“除基辛格外无人可以与其媲美”的中国观察者。温家宝总理曾称他为中国的老朋友，亨利·保尔森也多次受到中国领导人的接见。

出于对中美经济关系研究的深厚兴趣，在离开财政部两年后，保尔森创立了保尔森基金会。基金会的使命是推动全球环境保护及中美两国的可持续经济增长，同时加深两国的相互了解。

近几年，中国在美国的投资成为两国关系的热点问题，保尔森曾发文称中国的投资可以支持美国就业，贡献工作岗位。保尔森基金会预测，2020年在美国的中国企业的用工将达到20万之多。投资将为中美两国关系的稳定发展奠基。为此保尔森也在倡导中美双边投资协定的达成。 

虽然中国在美的投资前景令人看好，但是双边投资也产生了摩擦。保尔森认为，中美双方的误解可能会导致投资环境恶化。大多数中国投资者对美国市场了解不充分。美国国内一些政客也在利用公众情绪。他们认为，中国政府没有对美国公司开放中国市场，美国政府也应对中国公司进行限制。同时，中国的一些企业在美国进行收购时，还曾出现资金不足等情况而以失败告终。这些失败的交易可能会树立负面先例，对未来的中国投资不利。目前来看，保尔森的担忧似乎一步步变为现实。在特朗普就任美国总统之后，中美之间的关系增加了几分不确定性。保尔森建议美国与中国打交道时谨记以下原则——帮助中国来实现他们的经济目标。他还呼吁美国“以符合中国现实的方式采取行动”，而不是凭借“希望两国采取相近立场的憧憬”来行事。

2015年，保尔森回顾他与中国打交道的历史，将数十载的经验浓缩在《与中国打交道》(Dealing With China)一书中。这本书也被扎克伯格列入推荐书单，被西方世界认为了解中国的必读书目之一。在谈到撰写此书的原因时，保尔森说：“回顾历史就可以发现，崛起的大国和当时的强国之间都难免发生矛盾，正如一个世纪前的德国和英国，和当年的美国和英国。但我相信中美关系和其他都不同，有其特殊性。我非常深切地感受到，中美关系是全球最重要的双边关系，因此我才写了《与中国打交道》。”

保尔森的八条中国“秘籍”

1，帮助自助者。在提倡开放市场、自由竞争时，应当帮助中国的改革派，以实现中美共赢。

2，更加透明化。在完全透明的环境和标准下支持改革。这对中国的经济和外来的投资者都有利。

3，统一发声。通过层次合理的机制将多个问题统一的表述。顶层的声音明确，底下的人就可以凝聚共识。

4，给中国更好的席位。支持中国在世界贸易组织等机制中承担更多责任，发挥更大的作用，并准备好为此做出一些妥协。

5，展现出国际经济领导力。美国要重申自己作为太平洋大国的地位，强化与邻国以及跨太平洋伙伴关系国的经济关系。

6，找机会表示同意。与其说服中国接受所有美国的方法，不如重新设计政策。将中国和美国的改革分开讨论，可以使中美关系更加相辅相成。

7，避免意外。中国领导人通常准备充分，临时变化会造成不满。要避免议程出现颠簸，也要在一些紧急事态上加强合作。

8，根据中国的现实行事。中美关系应由事实而非愿景所指引。

‍‍新形势下，中美关系是像保尔森期待的那样共同可持续发展，还是驶向未知的水域，让我们拭目以待。‍‍

文章来源

砾石商业评论： 高盛的14条业务原则（深刻）

中国网："高盛帮"入主美财政部 华尔街－财政部共同体?

上海证券报：中美宣布启动战略经济对话机制 将每年举行两次

新华社：李克强会见美国前财长保尔森

保尔森基金会：亨利·保尔森 《阐明中国在美投资》

第一财经日报：独家专访美国前财长亨利·保尔森：中美之间不存在 “修昔底德陷阱”

中美对话：亨利·保尔森：与中国打交道有八个窍门

Henry Paulson: 《Dealing with China》

一财网：美前财长否认“中国投资威胁论”：支持中美BIT继续完成

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