（深度对话六）

由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的中国发展高层论坛 2021年会，于 2021年3月 20-22日在北京钓鱼台国宾馆线上线下同步举行。其中3月20日经济峰会，第三单元会场七深度对话讨论的题目是“未来十年：世界地缘政治与欧洲前景”。本节深度对话的嘉宾为中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕，国际策略咨询董事长、前欧盟委员会贸易委员、英国前首席国务大臣彼得·曼德尔森。

张宇燕向彼得·曼德尔森提出了三个问题，分别是：（1）欧洲振兴计划被认为是欧洲一体化向前迈进的关键一步，您如何看待欧洲、脱欧后的英国在未来世界格局中的位置？（2）针对一些美国对中国的脱钩措施，欧洲对此会如何回应？（3）针对人类社会发展中可能会面临的挑战，如气候变化、工程病原体等，您有何看法？针对第一个问题，彼得·曼德尔森认为，欧盟已经是独立的经济上的超级集团，可以称得上与中国和美国齐平。欧盟越来越愿意将其自身视为战略上自治的地缘政治的力量、一个国际体系当中多边的力量，希望在技术、工业政策、绿色能源、数字技术、贸易投资等方面实现自治和自给自足。欧盟在推动战略自治的过程中，也抓住了拜登政府所提出的机会，即全球政策协调，比如在数字协调、数字协作方面。但是，欧盟坚持一方面跟美国保持融合，另一方面又保持自治。

彼得·曼德尔森表示，大多数的欧洲国家都拒绝跟中国脱钩。他指出，为了与中国和美国竞争，欧盟在学习中国模式，以促进国家、政府对市场的干预。

彼得·曼德尔森表示，英国脱欧后主要呈现为一个中型力量。由于认识到未来亚太地区在世界上的重要位置，英国宣布了安全和经济利益策略，希望将外交和经济力量投入到亚太地区。英国和美国的盟友关系仍会继续。此外，出于国家安全利益，英国会持续加强科技方面的领导力。英国政府提出要成为科学上的超级大国，英国在科技方面正在追赶中国，这需要引起中国的重视。

针对第二个问题，彼得·曼德尔森认为，欧洲绝大多数声音都支持不要跟中国进入新的冷战，很少有人同意与中国脱钩。但是欧洲也有一些疑虑，比如如何坚持和更新全球贸易规则，如何保持欧洲的独立性如产业链方面。欧洲现在也将中国视为战略性的竞争对手，但是欧盟也承认维持和发展中欧贸易关系的重要性，也愿意推进双方的投资。整体而言，贸易保护主义并不应该是各国政策的出发点，中国和其他国家一样都应该采取行动反击贸易保护主义。彼得·曼德尔森提议，中国需要有所作为，比如在经济和地缘政治方面，以缓解中国之外经济体的恐惧心理，表明中国不是一个威胁，而是一个负责任的国际利益相关方。

针对第三个问题，彼得·曼德尔森表示，在科技发展的同时，人类社会也必须关切环境问题，必须要采取强有力的政策措施以应对各种挑战。全世界需要一方面确保经济的发展，另一方面也要避免让后代为我们买单，比如合作开发可再生资源。企业界减排行动对于整体碳达峰和碳中和目标的实现非常重要，但是当前欠缺一个全球共同承认的碳计量或者碳排放的准则。因此，全球需要在制定标准方面做出更多的努力，同时对碳足迹、碳排放进行更好的追踪。此外，他建议中国要对未来五年规划中碳排放的内容进行信息披露。

（中国发展研究基金会 撰稿：程昭雯；校对：于孟轲）

--背景信息--

中国发展高层论坛由国务院发展研究中心主办，中国发展研究基金会承办，自2000年举办首届论坛以来，每年举办一次，已经连续举办21届。

中国发展高层论坛坚持“与世界对话，谋共同发展”的宗旨，形成了专业化、高层次的鲜明特色，是中国政府高层领导、全球商界领袖、国际组织和中外学者之间重要的对话平台。

--媒体联络—

中国发展研究基金会

夏  天  64255855-8086 xiatian@cdrf.org.cn
刘  阳  64255855-8031 liuyang@cdrf.org.cn
郭丝露   64255855-8014 guosl@cdrf.org.cn

施婉菁   64255855-8090 shiwj@cdrf.org.cn 

--电子版阅读—